भूसंपादन: लागू करा नव्हे, तर शेतकर्‍यांच्या हितासाठी - भाग १

जेव्हा एखाद्या देशाला प्रगतीच्या दिशेने नेले जाते तेव्हा पायाभूत सुविधांमधील नवीन घडामोडी महत्त्वपूर्ण भूमिका निभावतात. प्रस्तावित महाराष्ट्र समृद्धी महामार्ग हा देशातील सर्वात लांब आणि पहिला ग्रीनफील्ड एक्सप्रेस वे असेल जो केवळ राज्याच्याच नव्हे तर देशाच्या सर्वांगीण विकासासाठी महत्वाची भूमिका बजावेल. या प्रस्तावित महामार्गाचे काम निर्णायक टप्प्यावर पोहोचले आहे. एमएसआरडीसी नेहमीच शेतकरी व इतर लाभार्थ्यांशी योग्य संवाद साधण्यासाठी आणि त्यांना वेळोवेळी पूर्ण आणि योग्य माहिती पुरवून योजनेचा भाग बनविण्यावर कायम आग्रही होते. तथापि, जमिनीचा एक विभाग असा आहे की काही तांत्रिक बाबींमुळे जमीन योजनेच्या थेट खरेदी अंतर्गत खरेदी करता येणार नाही. हा दोन-भाग लेख अशा जमीन आणि त्यास कारणीभूत असलेल्या संबंधित कायद्यांविषयी थोडासा प्रकाश टाकण्याचा प्रयत्न आहे. हा लेखाचा पहिला भाग आहे…

महाराष्ट्र समृद्धी महामार्ग प्रकल्पाचा एक महत्त्वाचा पैलू - जमीन मालकांच्या परस्पर संवादाने आणि जमीन संपादन जवळजवळ पूर्ण झाले आहे. केंद्र सरकारच्या भूसंपादन कायद्यानुसार मागील तीन वर्षात केलेल्या खरेदीच्या तपशिलासह - लाभार्थी-शेतक्यांना त्वरित नुकसानभरपाई एमएसआरडीसीकडून देण्यात आली आहे. दोनपेक्षा पाच पटीपेक्षा जास्त रक्कम. सध्याच्या रेडी रेकनरनुसार दर. या योजनेच्या प्रभावी अंमलबजावणीमुळे महाराष्ट्र समृद्धी महामार्ग प्रकल्पाच्या अल्प कालावधीत आवश्यक असलेल्या एकूण 8636 हेक्टर क्षेत्रापैकी (खाजगी मालकीची आणि शासकीय मालकीची) 80% पेक्षा जास्त जागा एमएसआरडीसीने मिळविली आहेत. वेळ केवळ योग्य संप्रेषणाद्वारे प्रस्तावित योजनेसाठी एवढे मोठे यश संपादन करणे हे स्वतः एक मोठी आणि ऐतिहासिक कामगिरी आहे. 2 जून, 2018 पर्यंत, लाभार्थी-शेतक of्यांच्या बँक खात्यात जमा झालेल्या सामूहिक भरपाईची रक्कम for 4,893 कोटी आहे. प्रस्तावित महामार्गाचे काम वेगवान करण्यासाठी आवश्यक असणारी 100% जमीन एमएसआरडीसीने ताब्यात घेतली आहे. सध्या एमएसआरडीसीने दहा जिल्ह्यांतून जवळपास %१% आवश्यक जागा ताब्यात घेतल्या आहेत. उर्वरित जमीन ताब्यात घेण्याच्या प्रक्रियेस, ज्यात खाजगी मालकीची आणि सरकारी मालकीची जमीन या दोन्ही गोष्टींचा समावेश आहे, काही तांत्रिक अडचणींना सामोरे जावे लागत आहे ज्या आम्हाला अधिक तपशीलवार समजून घेणे आवश्यक आहे. तांत्रिक अडचणींमध्ये अडचणी आल्यामुळे एमएसआरडीसी थेट जमीन योजनेच्या माध्यमातून अशी जमीन घेण्यास जमली नाही. अशा योजनेतून थेट जमीन खरेदीसाठी सर्व संभाव्य परिक्षणानंतरही एमएसआरडीसीला अधिग्रहण प्रक्रियेत बरीच अडचणींचा सामना करावा लागला. अखेरीस, तांत्रिक अडचणींचा सामना करण्यासाठी कायदेशीर मार्ग निवडण्याचा निर्णय घेण्यात आला.

त्यानुसार, महाराष्ट्र शासनाने महाराष्ट्र राज्य महामार्ग अधिनियम कलम १ ((२) अन्वये अधिसूचना जारी केली.

ज्या ठिकाणी एमएसआरडीसी थेट वाटाघाटीद्वारे जमीन खरेदी करू शकत नाही, त्या ठिकाणी वरील अधिसूचनेनुसार जमीन अधिग्रहण केली जाईल. असे दिसते की या अधिसूचनेनुसार दहा जिल्ह्यांमधील एकूण १7676 land हेक्टर जमीन अधिग्रहित करावी लागेल. खालील कारणांमुळे वरील अधिसूचनेनुसार जमीन घेणे आवश्यक आहेः

• 1. Land under combined property dispute: संयुक्त मालमत्ता वादात अडकलेल्या जमिनी अधिग्रहण करणे एमएसआरडीसीला कठीण जात आहे. अशी सुमारे 206 हेक्टर जमीन अमरावती, वाशिम, बुलढाणा, जालना, औरंगाबाद, अहमदनगर आणि नाशिक जिल्ह्यात आढळू शकते. या प्रकरणांमध्ये, जमीन 7/12 च्या अर्कानुसार एका व्यक्तीच्या नावे नोंदविली गेली आहे परंतु ती दुसर्‍या व्यक्तीच्या ताब्यात आहे.
• २. ज्या जमीन बागायती / अर्ध बागायती जमीन नाही, परंतु जमीन मालकांना ती जाहीर करायची आहे. जमीन मोजणी प्रक्रियेदरम्यान काही जमीन कोरडवाहू असल्याचे आढळले. तथापि, मोजमाप अहवालानंतर संबंधित जमीन मालकांनी त्यांच्या जमीन बागायटी / अर्ध बागयाती जमीन म्हणून अधिकृतपणे नोंदवण्याचा आग्रह धरला. अशा जमीन मालकांकडून जमीन ताब्यात घेण्याबाबत कायदेशीर पर्याय घेण्याशिवाय पर्याय नाही, जे असे सांगतात की भूमीची अशी नोंदणी करणे शक्य नाही असे सांगूनही ते आग्रही राहतात.
• Legal. कायदेशीर मालकीच्या विवादात जमीन: ज्या मालकीच्या मालकीबाबत संदिग्धता आहे तेथे जमीन थेट खरेदी योजनेद्वारे खरेदी केली जाऊ शकत नाही. अशी सुमारे hect hect हेक्टर जमीन अमरावती, बुलढाणा, जालना, औरंगाबाद आणि नाशिक जिल्ह्यात आढळू शकते. प्रस्थापित प्रकरणांच्या अहवालानुसार अशी जमीन केवळ जेव्हा योग्य मालकी स्थापित केली जाते तेव्हाच खरेदी केली जाऊ शकते. अन्यथा जमीन सक्तीचा अधिग्रहण करणे हा एकच पर्याय आहे.
• Co. सह-मालकांच्या संमतीसाठी जमीन प्रलंबितः जेव्हा जमिनीचा तुकडा दोन किंवा अधिक व्यक्तींच्या मालकीचा असतो, तेव्हा महाराष्ट्र समृद्धी महामार्ग प्रकल्पासाठी जमीन संपादनासाठी सह-मालकांकडून संमती मिळणे ही हळूहळू प्रक्रिया असते. तथापि, जेव्हा सहकारी मालक सर्व एकाच ठिकाणी नसतात आणि त्यांनी त्यांची संमती दिली नसते तेव्हा खरेदी प्रक्रिया बाधित होते. वर्धा, अमरावती, बुलढाणा, जालना, अहमदनगर आणि नाशिक जिल्ह्यात अशा जागेचे क्षेत्रफळ सुमारे 70 हेक्टर आहे. काही जमीन मालक, ज्यांच्या नावावर जमीन 7/12 अर्कानुसार नोंदणीकृत आहेत, हेतूपूर्वक संपादन प्रक्रिया रखडली.
• नुकसान भरपाईच्या रकमेच्या वितरणावरून कुटुंबातील वाद: महाराष्ट्र समृद्धी महामार्ग प्रकल्पासाठी जमीन वाटून घेतल्यानंतर मिळणा compensation्या भरपाईच्या रकमेच्या वाटपाच्या कौटुंबिक वादामुळे विशिष्ट जागेचे अधिग्रहण प्रलंबित आहे. एकत्रितपणे वर्धा, अमरावती, वाशिम, बुलढाणा, जालना, अहमदनगर, नाशिक आणि ठाणे जिल्ह्यात कौटुंबिक वादामुळे अशा सुमारे 98 हेक्टर जमीन खरेदीसाठी प्रलंबित आहे.
• भूमीच्या न्यायालयीन प्रकरणे: जेव्हा वादाच्या अधीन असलेल्या जमिनीच्या न्यायालयीन प्रकरणांचा विचार केला जातो तेव्हा जमीन सौदे दाखल केले जाऊ शकत नाहीत. अशी जवळपास 6०6 हेक्टर जमीन दहा जिल्ह्यांमध्ये एकत्रितपणे उपलब्ध आहे.

आपण लेखाच्या दुसर्‍या आणि शेवटच्या भागात उर्वरित तांत्रिक बाबींशी संबंधित सर्व माहिती आणि संबंधित कायद्यांसह वाचू शकता.